Emergenza COVID-19

ORDINANZA 13.11.2020 del Ministero della Salute

Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. (20A06292) (GU Serie Generale n.284 del 14-11-2020)

E’ stata pubblicata l’Ordinanza che aggiorna i provvedimenti adottati con DPCM dd 3.11.2020, art. 2 portando in zona ARANCIONE anche la Regione Friuli Venezia Giulia (ed Emilia Romagna e Marche)

Il provvedimento entra in vigore domani, 15.11.2020 e resterà valido per 14 giorni, fino al 29.11.20 (a meno che l’evolversi della situazione non porti all’adozione di provvedimenti più restrittivi).

Ricordiamo che ai sensi di quanto stabilito dall’art. 2 del DPCM dd 3.11.20, le nuove misure in vigore nella nostra regione prevedono:

• vietati gli spostamenti tra regioni e tra comuni (salvo comprovati motivi di lavoro, studio, salute, necessità: è necessaria l’autocertificazione)
• consentiti gli spostamenti all’interno del proprio comune
• sospese le attivita’ dei servizi di ristorazione (fra cui
• bar, pub, ristoranti, gelaterie, pasticcerie)
• consentito l’asporto fino alle 22
• sempre consentite le consegne a domicilio
• vietato circolare dalle ore 22 alle 5 del mattino, salvo comprovati motivi di lavoro, necessità e salute
• Si raccomanda di limitare gli spostamenti se non per motivi di salute, lavoro, studio e situazioni di necessità
• scuole superiori chiuse, solo didattica a distanza (escluse attività di laboratorio)
• centri commerciali chiusi nei festivi e nei prefestivi (esclusi negozi alimentari, farmacie ed edicole al loro interno)
• mostre, musei, cinema, teatri, sale scommesse, bingo, piscine e palestre chiusi
• sospese le prove pubbliche in presenza a parte i concorsi di abilitazione di medici, sanitari e Protezione civile
• chiuse le università: attività didattica a distanza salvo alcune attività per le matricole e per i laboratori

NOTA BENE

In conferenza stampa il Presidente Fedriga ha appena annunciato di voler revocare l’ordinanza regionale n. 41 dd 12.11.20: seguiranno comunicazioni in merito.

Riferimenti normativi:

Art. 2 DPCM dd 3.11.20 che individua le misure per le zone arancione (scenario di tipo 3, alto rischio) https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/11/04/20A06109/sg

Autodichiarazione:

https://www.interno.gov.it/sites/default/files/2020-10/modello_autodichiarazione_editabile_ottobre_2020.pdf

Purtroppo l’epidemia corre, e negli ultimi giorni abbiamo ricevuto richieste di chiarimento sul comportamento da tenere in caso di confermato o sospetto soggetto positivo in azienda.

Alleghiamo pertanto alla presente nota n. 2 documenti:

1. Un vademecum di sintesi delle regole e delle prassi più idonee che riguardano il rapporto con i lavoratori e l’interazione con le Autorità competenti per il contenimento del contagio da Coronavirus. E’ realizzato da FIPE (federazione pubblici esercizi) ma valida per tutti i settori di riferimento. Tiene conto dei numerosi interventi legislativi che hanno dato luogo ad una disciplina specifica del rapporto di lavoro finalizzata alla salvaguardia dai rischi di contagio da Covid-19: riassume la normativa vigente e le azioni che le imprese devono mettere in campo per gestire la situazione.
2. Un documento ASUGI datato ottobre 2020 (quindi aggiornato rispetto alla circolare del Ministero della Salute dd. 12.10.20 con le indicazioni per la durata ed il termine dell’isolamento e della quarantena) con pratiche risposte a tutte le Domande Frequenti di loro competenza sulla gestione di sintomi, casi e contatti stretti con soggetti positivi. Include numeri e mail utili a cui fare riferimento.

Con l’occasione riportiamo nuovamente di seguito la definizione di “Contatto Stretto” da tenere presente nella scelta dei comportamenti da adottare:

• una persona che vive nella stessa casa di un caso di COVID-19;
• una persona che ha avuto un contatto diretto non protetto con le secrezioni di un caso di COVID-19 (ad esempio toccare a mani nude fazzoletti di carta usati);
• una persona che ha avuto un contatto diretto (faccia a faccia) con un caso di COVID-19, a distanza minore di 2 metri e di durata maggiore a 15 minuti;
• una persona che si è trovata in un ambiente chiuso (ad esempio aula, sala riunioni, sala d’attesa dell’ospedale) con un caso di COVID-19 per almeno 15 minuti, a distanza minore di 2 metri;
• un operatore sanitario od altra persona che fornisce assistenza diretta ad un caso di COVID-19 oppure personale di laboratorio addetto alla manipolazione di campioni di un caso di COVID-19 senza l’impiego dei DPI raccomandati o mediante l’utilizzo di DPI non idonei;
• una persona che abbia viaggiato seduta in aereo nei due posti adiacenti, in qualsiasi direzione, di un caso di COVID-19, i compagni di viaggio o le persone addette all’assistenza e i membri dell’equipaggio addetti alla sezione dell’aereo dove il caso indice era seduto (qualora il caso indice abbia una sintomatologia grave od abbia effettuato spostamenti all’interno dell’aereo, determinando una maggiore esposizione dei passeggeri, considerare come contatti stretti tutti i passeggeri seduti nella stessa sezione dell’aereo o in tutto l’aereo).

Il collegamento epidemiologico può essere avvenuto entro un periodo di 14 giorni prima dell’insorgenza della malattia nel caso in esame.

Vi ricordiamo che il nostro riferimento per l’area Sicurezza del Lavoro a cui fare riferimento per Vostri quesiti specifici è la collega Ilaria Canola, 0481582811 ilaria.canola@confcommerciogorizia.it

E’ stato firmato questa mattina il nuovo DPCM, recante purtroppo misure ulteriormente restrittive come strategia di contenimento della diffusione da COVID-19.

Misure che si integrano (ove non in contrasto) con quelle precedentemente adottate e saranno in vigore già DOMANI lunedì 26 ottobre, e fino al 24 novembre 2020.

Rimandando come sempre alla lettura del documento completo, e alle prossime ore per ulteriori chiarimenti e approfondimenti, di seguito mettiamo in evidenza le misure di più diretto interesse per i nostri settori economici di riferimento:

Limitare gli spostamenti (art. 1 comma 4)

A tutti i cittadini (persone fisiche) è fortemente raccomandato di limitare gli spostamenti se non per ragioni di salute, lavoro o necessità, o per usufruire di servizi non sospesi. Anche se si tratta di una raccomandazione, non di un divieto assoluto.

Cartello capienza massima obbligatorio per tutte le attività (art. 1 comma 5)

È fatto obbligo nei locali pubblici e aperti al pubblico, nonché in tutti gli esercizi commerciali di esporre all’ingresso del locale un cartello che riporti il numero massimo di persone ammesse contemporaneamente nel locale medesimo.

Sulle modalità di calcolo della capienza massima:

Attività commerciali diverse dal pubblico esercizio:

• In assenza di self service: limitare l’ingresso al numero di clienti che possono essere serviti contemporaneamente, purchè nel rispetto della distanza interpersonale minima di 1 metro.
• Per locali con metratura INFERIORE ai 40 mq è in ogni caso indicato di limitare l’accesso ad 1 cliente alla volta (in base all’Allegato 11 al DPCM “Misure per gli Esercizi Commerciali”) oltre a 2 operatori.
• In attesa di ulteriori chiarimenti per locali di dimensioni maggiori potrebbe essere adottata la seguente strategia di calcolo
  • capienza aumentata di 1 persona ogni 4 metri quadrati eccedenti i 40 mq di cui al punto precedente;
  • oppure capienza calcolata in base al posizionamento di marcature a terra (adesivi) che garantiscano in ogni momento (attenzione a disciplinare ingressi e uscite) il distanziamento interpersonale durante la permanenza nel locale.

Pubblici esercizi con posti a sedere:

La capienza massima è uguale al numero di posti a sedere (nel rispetto del distanziamento minimo di un metro da garantire tra seduta e seduta salvo il caso di persone conviventi).

Pubblici esercizi senza posti a sedere:

Il calcolo della capienza massima va effettuato considerando che ciascun singolo avventore deve mantenere una distanza interpersonale di un metro da tutti gli altri. Per esempio: consumo al banco consentito se garantisce il rispetto della distanza di un metro dall’operatore, oltre che lateralmente dagli altri avventori; possibile ipotizzare una seconda fila di avventori, purchè posizionati ad una distanza di un metro dalla prima fila di clienti e sempre fermo restando la distanza anche laterale di un metro tra cliente e cliente. Anche in questo caso l’utilizzo di marcatori a terra potrebbe mettere al riparo da contestazioni.

Ricordiamo che redigere un registro SCRITTO delle soluzioni generalmente adottate nella vostra attività è l’unico modo per dimostrare l’adozione di un protocollo che dimostri l’applicazione delle misure di contenimento mettendovi al riparo da contestazioni o sanzioni.

E RICORDIAMO CON L’OCCASIONE CHE PER LA REDAZIONE DI QUESTI REGISTRI/PROTOCOLLI GARANTIAMO ASSISTENZA GRATUITA (TELEFONICA o PREVIO APPUNTAMENTO) A TUTTI GLI ASSOCIATI).

Attività sospese (art. 1 comma 6)

1. f) sono sospese le attività di palestre, piscine, centri natatori, centri benessere, centri termali, fatta eccezione per l’erogazione delle prestazioni rientranti nei livelli essenziali di assistenza, nonché centri culturali, centri sociali e centri ricreativi. Ferma restando la sospensione delle attività di piscine e palestre, l’attività sportiva di base e l’attività motoria in genere svolte all’aperto presso centri e circoli sportivi, pubblici e privati, sono consentite ove garantito il rispetto delle norme di distanziamento sociale e senza alcun assembramento.
2. l) sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo e casinò;
3. m) sono sospesi gli spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche e in altri spazi anche all’aperto;
4. n) restano comunque sospese le attività che abbiano luogo in sale da ballo e discoteche e locali assimilati, all’aperto o al chiuso. Sono vietate le feste nei luoghi al chiuso e all’aperto, ivi comprese quelle conseguenti alle cerimonie civili e religiose. Con riguardo alle abitazioni private, è fortemente raccomandato di non ricevere persone diverse dai conviventi, salvo che per comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessità e urgenza. Sono vietate le sagre, le fiere e gli altri analoghi eventi (con la sola eccezione di fiere nazionali ed internazionali ove possa garantirsi il rispetto delle misure anti contagio).

Scuola

Per gli effetti che potrà portare all’organizzazione delle famiglie con figli, si evidenzia anche che

1. r) fermo restando che l’attività didattica ed educativa per il primo ciclo di istruzione e per i servizi educativi per l’infanzia continua a svolgersi in presenza, (…) le istituzioni scolastiche secondarie di secondo grado adottano forme flessibili nell’organizzazione dell’attività didattica (…) incrementando il ricorso alla didattica digitale integrata, per una quota pari al 75 per cento delle attività, modulando ulteriormente la gestione degli orari di ingresso e di uscita degli alunni, anche attraverso l’eventuale utilizzo di turni pomeridiani e disponendo che l’ingresso non avvenga in ogni caso prima delle 9,00.

Commercio al dettaglio

1. dd) le attività commerciali al dettaglio si svolgono a condizione che sia assicurato, oltre alla distanza interpersonale di almeno un metro, che gli ingressi avvengano in modo dilazionato e che venga impedito di sostare all’interno dei locali più del tempo necessario all’acquisto dei beni (NOTA BENE OBBLIGO CARTELLO CAPIENZA MASSIMA DI CUI SOPRA).

Pubblici Esercizi

5. ee) a decorrere dal 26 ottobre 2020, le attività dei servizi di ristorazione (fra cui bar, pub, ristoranti, gelaterie, pasticcerie) sono consentite dalle ore 5.00 fino alle 18.00;

• il consumo al tavolo è consentito per un massimo di quattro persone per tavolo, salvo che siano tutti conviventi (una famiglia composta da padre madre e tre figli conviventi può dunque in deroga occupare lo stesso tavolo se conviventi: ATTENZIONE, non si parla più di congiunti ma proprio di CONVIVENTI. Fermo restando che questo aspetto afferisce alla responsabilità individuale, del cliente, non del gestore); dopo le ore 18,00 è vietato il consumo di cibi e bevande nei luoghi pubblici e aperti al pubblico;
• resta consentita senza limiti di orario la ristorazione negli alberghi e in altre strutture ricettive limitatamente ai propri clienti;
• resta sempre consentita la ristorazione con consegna a domicilio nel rispetto delle norme igienico-sanitarie sia per l’attività di confezionamento che di trasporto;
• consentita fino alle ore 24,00 la ristorazione con asporto, con divieto di consumazione sul posto o nelle adiacenze.

1. ff) restano comunque aperti gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande siti nelle aree di servizio e rifornimento carburante situate lungo le autostrade, negli ospedali e negli aeroporti, con obbligo di assicurare in ogni caso il rispetto della distanza interpersonale di almeno un metro.

Servizi alla Persona

1. gg) le attività inerenti ai servizi alla persona sono consentite

Attività professionali

1. ll) in ordine alle attività professionali si raccomanda che:
2. a) esse siano attuate anche mediante modalità di lavoro agile, ove possano essere svolte al proprio domicilio o in modalità a distanza;
3. i) siano incentivate le ferie e i congedi retribuiti per i dipendenti nonché gli altri strumenti previsti dalla contrattazione collettiva;
4. c) siano assunti protocolli di sicurezza anti-contagio e, fermo restando l’obbligo di utilizzare dispositivi di protezione delle vie respiratorie laddove non sia possibile rispettare la distanza interpersonale di almeno un metro come principale misura di contenimento;
5. d) siano incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi di lavoro, anche utilizzando a tal fine forme di ammortizzatori sociali.

Cassa Integrazione

Ricordiamo con l’occasione che il numero delle settimane di Cassa Integrazione o FIS a disposizione delle aziende sono in base ai vari decreti che si sono succeduti 9+9.

Resta sempre valida la regola per cui anche un solo dipendente in cassa integrazione in una settimana “conta” per il “consumo della settimana”. Vi consigliamo di fare sempre prioritario riferimento al Vostro consulente per la indispensabile programmazione delle prossime settimane, ma considerateci come sempre a disposizione per ogni dubbio o confronto utile.

Decreto e Allegati di cui alla presente nota sono consultabile anche in Gazzetta Ufficiale al seguente indirizzo:

https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/10/25/20A05861/sg

Gentilissimi,

è già stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il DPCM firmato ieri sera 18.10.2020.

Le nuove misure sono in vigore da OGGI, lunedì 19 ottobre, e resteranno efficaci fino al 13 novembre 2020.

Rimandiamo in allegato alla lettura del documento completo, e nelle prossime ore a necessari chiarimenti.

Ma anticipiamo di seguito per comodità di lettura le principali novità per i nostri settori di interesse, EVIDENZIANDO CHE I NUOVI PROVVEDIMENTI VANNO LETTI AD INTEGRAZIONE DI QUELLI INTRODOTTO LO SCORSO 13 OTTOBRE:

Rischio assembramenti nei centri urbani

L’art. 1 c. 1 lett. a prevede che possa essere disposta la chiusura al pubblico, dopo le ore 21,00, delle strade o piazze nei centri urbani, dove si  possono  creare situazioni di assembramento, fatta salva la possibilita’ di  accesso, e deflusso, agli esercizi commerciali legittimamente  aperti  e  alle abitazioni private

Sale Giochi (art. 1 comma 3)

Le attivita’ di sale giochi, sale scommesse e sale bingo  sono consentite dalle ore 8,00 alle ore 21,00 e a condizione che le Regioni e le Province autonome abbiano preventivamente accertato la compatibilita’ dello  svolgimento  delle suddette attivita’ con l’andamento  della  situazione  epidemiologica nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee  guida applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di  contagio  nel settore di riferimento o in  settori  analoghi.

Bar Ristoranti e attività similari

L’art. 1 comma 8 modifica le misure precedentemente adottate come segue:

• Le attivita’ dei servizi di ristorazione (fra cui bar, pub, ristoranti, gelaterie, pasticcerie) sono consentite dalle ore 5,00 sino alle  ore 24,00 con consumo al tavolo, e con un  massimo  di  sei  persone per tavolo, e sino alle ore 18,00 in assenza di consumo al tavolo;
• resta sempre consentita (senza limitazione di orario) la  ristorazione  con  consegna  a  domicilio  nel rispetto  delle  norme  igienico-sanitarie  sia  per  l’attivita’  di confezionamento che di trasporto;·
• resta consentita fino alle 24.00 la ristorazione con asporto, con divieto di  consumazione  sul  posto  o nelle adiacenze.

Tali attivita’ restano consentite a condizione che le Regioni e le Province autonome abbiano preventivamente accertato la compatibilita’ dello svolgimento delle suddette attivita’ con l’andamento  della  situazione  epidemiologica nei propri territori e individuato le linee  guida applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di  contagio  nel settore di riferimento o in  settori  analoghi.   Continuano a essere  consentite le  attivita’ delle  mense  e  del  catering  continuativo  su  base contrattuale, che   garantiscono   la   distanza    di    sicurezza interpersonale di almeno un metro, nei limiti e  alle  condizioni  di cui al periodo precedente.

E’ fatto  obbligo  per  gli  esercenti  di esporre all’ingresso del locale un cartello  che  riporti  il  numero massimo di persone ammesse contemporaneamente  nel  locale  medesimo. Ricordiamo che tale capienza è determinata dal numero di posti a sedere massimo compatibile con la distanza interpersonale (frontale e laterale) di almeno 1 metro.   

In allegato si invia nuova cartellonistica obbligatoria per i pubblici esercizi.

Restano comunque aperti senza limite di orario gli esercizi di  somministrazione di alimenti e bevande siti nelle aree di servizio e  rifornimento  carburante situate lungo le autostrade, negli ospedali e negli aeroporti, con obbligo di assicurare in ogni caso il rispetto della distanza  interpersonale di almeno un metro.

Linee Guida in vigore

Ricordiamo che per tutte le attività le Linee Guida attualmente in vigore sono quelle adottate in data 8.10.2020, pg 32 dell’Allegato 9 al DPCM dd 13.10.20: http://www.governo.it/sites/new.governo.it/files/Allegati_dpcm_13_ottobre_2020.pdf

Vietate sagre e fiere di comunità

Sospese le attività convegnistiche e congressuali in presenza.

Nuove limitazioni per le attività sportive

L’art. 1 comma 1 e 2 introducono novità per lo svolgimento di attività sportiva ed in particolare il divieto di praticare sport di contatto a livello dilettantistico e giovanile, oltre che amatoriale.

Didattica

Il comma 6 e 7 disciplinano lo svolgimento delle attività didattiche, in particolare introducendo la previsione di incrementare nelle scuole di secondo grado la didattica a distanza e introdurre misure come la modifica degli orari per ridurre assembramenti e compresenze. E adotta in sostituzione dell’Allegato 8 al DPCM dd 13.10.20, il nuovo Allegato A “Linee guida per la gestione in sicurezza di opportunita’ organizzate di socialita’ e gioco per bambini e adolescenti nella fase 2 dell’emergenza COVID-19“ a cui rimandiamo direttamente: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/10/18/20A05727/sg

In ogni situazione, in luoghi pubblici al chiuso e all’aperto, ma anche presso abitazioni private in presenza di persone non conviventi, si ribadiscono le misure base di contenimento del contagio:

• UTILIZZO DELLE MASCHERINE
• DISTANZIAMENTO FISICO DI ALMENO 1 METRO TRA LE PERSONE
• IGIENE COSTANTE E ACCURATA DELLE MANI

Resta questo il mantra per contribuire al contenimento del contagio.

Restiamo a disposizione per necessari approfondimenti nelle prossime ore.

E Vi preghiamo intanto come sempre di segnalarci dubbi e quesiti a cui cercheremo di dare riscontro, anche coinvolgendo i nostri Uffici nazionali e gli organi preposti, a beneficio di una più completa informazione per tutti.

Un cordiale saluto.

Leggi il testo integrale del DPCM dd 18.10.20

Scarica la Cartellonistica Aggiornata per i Pubblici Esercizi